ИЗВЕЩЕНИЕ
о приглашении делать оферты № 4/ДНК-2019

Акционерное общество «СарАэро-Инвест» приглашает делать предложения (далее – «Оферты»).

1.        Общие положения

Тендер проводится в соответствии с пунктом 1 статьи 437 Гражданского кодекса РФ и является приглашением делать оферты.

Настоящий Тендер не является извещением о проведении торгов, и, соответственно, статьи 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок заключения договоров на конкурсе/аукционе, к настоящему Тендеру не применяются.

Данный Тендер и любая информация, относящаяся к нему, не являются публичным конкурсом и не регулируются главой 57 ГК РФ.

Данный Тендер не обязывает Организатора заключить с каким-либо участником Тендера (далее – «Участник») или победителем тендера (далее – «Победитель») какой-либо договор. Окончательное решение о заключении указанных в настоящем извещении (далее – «Извещение») договоров остается за Организатором.

2.        Предмет и ключевые условия договора, заключаемого по результатам Тендера

2.1.   Предмет договора: оказания услуг по организации перевозки пассажиров аэропорта «Гагарин» (Саратовская область, с. Сабуровка) с использованием привокзальной площади аэропорта;

2.2.   Предполагаемая дата начала предоставления услуг по организации перевозке пассажиров (дата начала коммерческой эксплуатации) – 01 сентября 2019 г.

2.3.   Внесение Организатором услуг по перевозке обеспечительного платежа (депозита) Аэропорту в сумме 3-х месячного ГМС (в денежном выражении).

2.4.   Заключение Договора сроком на 1 год; досрочное расторжение Договора возможно при уведомлении за 3 месяца;

2.5.   Вознаграждение Аэропорта определяется как наибольшая из двух величин:

2.5.1        Платеж в твердой сумме (гарантированная минимальная сумма) (далее по тексту – ГМС), который оплачивается ежемесячно с даты начала действия Договора, на условиях, установленных Договором, независимо от фактического количества въездов таксомоторов на привокзальную площадь;

2.5.2        Суммарная плата за въезды таксомоторов на привокзальную площадь – плата взымается с въездов таксомоторов, заказанных как от стойки заказа такси, так и через другие каналы заказа такси; рассчитывается по формуле:

S = Q х P, где

Q – количество въездов таксомоторов в месяц на привокзальную площадь

P – плата за въезд таксомотора

2.6     Согласование с Аэропортом тарифной (ценовой) политики, в случае изменения тарифов - пропорциональное изменение величины ГМС (п. 2.5 раздела «ключевые условия заключаемого договора»);

3.        Ответственность Аэропорта

4.        Требования к оператору такси (Победителю тендера)

5.        Условия участия в Тендере

Решение о допуске или не допуске к участию в Тендере принимает Тендерная комиссия, сформированная приказом Организатора.

Тендерная комиссия принимает решение о допуске к участию в Тендере лиц (также по тексту Извещения «Участников»), при условии их соответствия одновременно следующим условиям:

• участник Тендера имеет опыт работы на рынке пассажирских автоперевозок не менее 2-х лет;
• непроведение ликвидации участника тендера – юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• непроведение процедур несостоятельности (банкротства) участника тендера - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе отсутствие решения арбитражного суда о признании участника тендера - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства или процедуры реализации имущества;
• неприостановление деятельности участника тендера, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• отсутствие у участника тендера недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника тендера по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
• отсутствие сведений об участнике тендера, в том числе информации об участниках, о членах (члене) коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника тендера - юридического лица, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном ст. 5 ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• отсутствие сведений об участнике тендера, в том числе информации об участниках, о членах (члене) коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника тендера - юридического лица, в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• отсутствие сведений об участнике тендера в реестре ФНС «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами» (https://service.nalog.ru/addrfind.do) с соблюдением следующих условий:

• по одному адресу в одном офисе (квартире) зарегистрировано более 5 юридических лиц, не являющихся аффилированными;
• по одному адресу в одном жилом здании зарегистрировано более 15 юридических лиц, не являющихся аффилированными;
• по одному адресу в одном нежилом здании зарегистрировано более 1 000 юридических лиц, не являющихся аффилированными.

(в случае нахождения по адресу регистрации участника иных лиц, представляется справка об аффилированности или неаффилированности с ними с указанием основания для аффилированности, в том числе ФИО, Наименование, ИНН, основание аффилированности);

• отсутствие сведений об участнике тендера в Банке данных исполнительных производств, как о должнике по незавершенному исполнительному производству (http://fssprus.ru/iss/ip/) на сумму более 0,1 % от балансовой стоимости активов участника по бухгалтерскому балансу за последний прошедший год или несколько исполнительных производств на общую сумму 0,5 % от балансовой стоимости активов участника по бухгалтерскому балансу за последний прошедший год;
• отсутствие сведений о нахождении участника тендера в состоянии реорганизации в форме разделения или выделения (/action.redirect/url/aHR0cDovL3d3dy52ZXN0bmlrLWdvc3JlZy5ydS9wdWJsL3Znci8=);
• отсутствие у участника тендера (физического лица либо у руководителя, членов (члена) коллегиального исполнительного органа, физического лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица) судимости за преступления в сфере экономики, за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемого тендера, и административного наказания в виде дисквалификации. На лиц, у которых такая судимость погашена или снята, указанные ограничения не распространяются;
• отсутствие у участника тендера (физического лица либо у руководителя, членов (члена) коллегиального исполнительного органа, физического лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица) судимости за преступления, предусмотренные статьями 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки», 291.1 «Посредничество во взяточничестве», 204 «Коммерческий подкуп» и (или) 204.1 «Посредничество в коммерческом подкупе» Уголовного кодекса Российской Федерации. На лиц, у которых такая судимость погашена или снята, указанные ограничения не распространяются;
• непривлечение участника тендера (юридического лица) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» КоАП РФ;
• отсутствие в выписке (сведениях) из ЕГРЮЛ/ЕГРИП участника тендера информации об отсутствии организации по юридическому адресу;
• выявление Организатором недостоверных сведений в Оферте или прилагаемых к ней документах, в том числе противоречие между документами и (или) Офертой;
• лицом, с соблюдением установленного настоящим Извещением (приложениями к нему) порядка и срока, подана Организатору Оферта, по форме и содержанию соответствующая (в том числе в части прилагаемых к Оферте обязательных документов) требованиям, предусмотренным в настоящем Извещении.

Лица, не соответствующие хотя бы одному из указанных в таблице условий, к участию в Тендере не допускаются.

6.        Требования к Офертам Участников

Оферта оформляется по форме, определенной в Приложении №2 к Извещению.

Каждому Участнику следует предоставить Оферту в соответствии с инструкциями, изложенными в настоящем Извещении. Оферта должна быть подготовлена по форме, содержанию, как это указано в настоящем Извещении.

В составе Оферты (как это указано в Приложении №2 к настоящему Извещению) Участник должен предоставить презентацию компании-Участника Тендера. Данная презентация должна содержать следующую информацию: детальное описание предполагаемой технологии организации услуг по перевозке пассажиров, включая описание способов (каналов) заказа такси, оплаты услуг, способов администрирования очереди и обеспечения порядка на привокзальной площади, информацию об опыте работы Участника, информацию, подтверждающую высокую деловую репутацию, копию страхового свидетельства о страховании здоровья и жизни пассажиров при осуществлении перевозки Участника, а также любую иную информацию на усмотрение Участника. Участникам также предлагается включить в презентацию предложения по организации услуг по перевозке пассажиров в сегменте «премиум».

Оферта (включая все приложенные документы) должна быть предоставлена на русском языке.

Вся документация, предоставленная в рамках Тендера, будет являться собственностью Организатора.

7.        Конфиденциальность 

Стороны считают конфиденциальной (коммерческой тайной) всю информацию, передаваемую друг другу в ходе проведения Тендера.

Стороны не должны открывать такую информацию кому бы то ни было, за исключением случаев, когда информация является общедоступной, или по взаимному письменному согласованию Сторон.

Вся документация предоставляется участникам в электронном виде после подписания соглашения о конфиденциальности (Приложение №5)

8.        Затраты на участие

Участник несет все расходы, связанные с подготовкой Оферты.

Организатор не несет обязательств по возмещению расходов Участнику.

9.        Информация и вопросы до подачи Оферт

Участники Тендера вправе задавать письменные вопросы о разъяснении порядка проведения Тендера, условий допуска, условий договоров и т.п.

Организатор приложит все усилия, чтобы ответить на все вопросы, направленные надлежащим образом, в течение 3 рабочих дней после их получения.

Будет считаться, что Участник имеет полную информацию об условиях Тендера, если от него Организатору не поступит запрос о разъяснении условий Тендера. При этом отсутствие или неправильное толкование Участником каких-либо данных (информации) не может в последующем служить основанием для пересмотра (изменения) предложения, изложенного в его Оферте или условий и стоимости любого из заключенных с ним Организатором договоров.

10.    Внесение изменений и дополнений в настоящее Извещение

В течение срока приема Оферт Организатор имеет право внести изменения или дополнения в настоящее Извещение и приложения к нему. Любые изменения или дополнения являются частью настоящего Извещения. Чтобы предоставить Участникам разумное время для учета такого изменения при подготовке своих предложений, Организатор вносит изменения в настоящее Извещение не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты окончания приема Оферт или продлевает срок приема Оферт таким образом, чтобы до даты окончания приёма Оферт было не менее 3-х рабочих дней.

Информация о любых изменениях публикуется на Информационном сайте по тендеру. Всем Участникам следует регулярно посещать указанный сайт с целью отслеживания любых изменений, внесенных в Извещение и приложенных к нему документов. Участники обязаны следить за тем, чтобы Оферта отвечала требованиям настоящего Извещения и любых изменений к нему.

Изменения в Извещении, касающиеся продления срока приема Оферт, их рассмотрения, подведения итогов, подписания Договора, могут вноситься в любое время до подведения итогов Тендера.

11.    Аннулирование и отказ от Тендера

Организатор оставляет за собой право до подписания договоров уполномоченным представителем Организатора отказаться от проведения настоящего Тендера, а также отклонить любое или все предложения. При отказе от проведения Тендера все предложения будут отклонены Организатором, соответствующее уведомление будет размещено на Информационном сайте по Тендеру.

12.    Конкурентные переговоры (переторжка)

Организатор может пригласить Участников на конкурентные переговоры с целью предоставления возможности изменить (в сторону улучшения) свои предложения, которые были представлены в составе Оферты. Время, место и порядок проведения конкурентных переговоров определяются Организатором.

На конкурентных переговорах могут присутствовать только лица, имеющие соответствующие полномочия, оформленные в установленном порядке, в т.ч. по доверенности на право принятия соответствующих решений и подписания протокола и обновленной Оферты.

Организатор вправе обратиться к представителям Участников с предложением изменить или дополнить Оферту.

Участник может отказаться изменять свою Оферту.

Конкурентные переговоры завершаются, когда все Участники высказали свое окончательное предложение. Измененное предложение заносится в Протокол окончательных предложений, который подписывается представителем Участника и членом Тендерной комиссии.

13.    Полнота и достоверность представления информации

Неполное представление Участником требуемой информации или подача Оферты, не отвечающей требованиям документации, дает право Организатору на отклонение такой Оферты. Любой Участник на любом этапе проведения Тендера может быть отстранен в случае представления им недостоверных сведений.

14.    Подведение итогов Тендера

Организатор не обязан акцептовать какую-либо Оферту или вести переговоры с каким-либо Участником.

Организатор оставляет за собой право акцептовать любую из поступивших Оферт, либо не акцептовать ни одну из них (без объяснения причин).

Оферта считается акцептованной с момента подписания договора уполномоченным представителем Организатора.

Победителем Тендера будет определен тот Участник, который набрал максимальное суммарное количество баллов по критериям отбора:

15.    Приложения к Извещению (направляются по письменному запросу Участника, направленному на электронный адрес контактного лица Организатора)

[1] Проект договора будет направлен Участникам Тендера после подписания соглашения о конфиденциальности

[2] Сумма указывается без НДС, т.е. дополнительно будет добавлен НДС в размере 20%